Lenky Brandtové, vedoucí Odboru komunikace Státního fondu životního prostředí ČR
1. V některých prioritních osách je velký převis zaslaných projektů, takže alokované prostředky nebudou na jejich financování stačit. Je možné převedení alokovaných prostředků z jiných os, či výzev, kde projektů není tak mnoho? Pokud ano, kdy a jak bude provedeno. Pokud možné není - jak bude řešen ten převis projektů?
V drtivě většině dotačních programů dochází k převisu nabídky finančních prostředků a poptávky žadatelů po těchto prostředcích na realizaci jejich projektů. Na základě zkušeností z prvních výzev Operačního programu Životní prostředí víme, že v OPŽP tento převis je v porovnání s ostatními operačními programy menší, a tudíž úspěšnost získání podpory vyšší.
Alokované prostředky lze upravovat, a to v těchto základních parametrech:
Rozhodnutím řídících struktur programu lze v odůvodněných případech přesunout alokované prostředky mezi jednotlivými opatřeními.
Přesun mezi prioritními osami je teoreticky možný, ale musí být odůvodněný a se souhlasem Evropské komise.
Mezi výzvami lze přesuny uskutečňovat snadným způsobem (rozhodnutí řídících struktur). V OPŽP se však většinou tato alokace nestanovuje. Pokud byla stanovena (PO 6), byla dostatečná a nebyl to důvod nepřidělení dotace.
Na základě výše uvedeného lze shrnout: alokace je možné měnit, ale v OPŽP se v dohledné době (řádu měsíců) nic takového nepřipravuje. Pokud je převis a žadatel předloží kvalitní projekt, doporučíme mu další výzvy. Program je implementován až do roku 2013, to znamená, že další výzvy budou.
2. Někteří žadatelé, kteří podali projekt již v první výzvě a získaly dotaci, dosud nemají podepsanou smlouvu s MŽP a její podpis se přesouvá údajně až na příští rok. Dostávají se tak do nepříjemné a nejisté situace. Je to podle mého názoru v příkrém rozporu s avizovaným rychlým vyřizováním žádostí.
Všichni úspěšní žadatelé v I. výzvě již mají informaci o možnosti přidělení podpory. Dostali ji okamžitě po ukončení hodnocení žádosti (první tři výzvy do tří měsíců od ukončení přijmu žádostí), a to z webových stránek. Také již obdrželi poštou registrační listy a někteří z nich mají rozhodnutí i smlouvu. Pravdou je, že došlo ke zdržení této části administrace. OPŽP je ze všech OP nejdále, tzn. že je první ve vlastním financování OP a musí "prošlapat cestičku" (změny legislativy a podmínek programu ze strany EK, apod.). Zdržení je i na straně žadatelů, kteří nejsou připraveni se intenzivně věnovat nejenom podání žádosti, ale i zodpovídat, doplňovat a opravovat nezbytné údaje pro vyhotovení dokumentů, jako jsou rozhodnutí, smlouvy atd.
Je nutné zdůraznit, že žadatel nemusí čekat na obdržení těchto dokumentů a projekt může začít realizovat, jelikož se v tomto momentě (po akceptaci) jedná o uznatelný náklad.
-jhm-
