Recyklátoři papíru žádají odklad digitální evidence, obávají se ztráty odbytišť v Asii

Zástupci evropského odvětví recyklace papíru vyzvali Evropskou komisi, aby nejméně o šest měsíců odložila povinné používání digitálního systému pro přepravu odpadu DIWASS u zásilek sběrového papíru. Výzva zazněla 27. října 2026 na světovém recyklačním kongresu organizace Bureau of International Recycling (BIR) ve španělské Málaze. Podle představitelů oboru nejsou mnozí asijští odběratelé na změnu připraveni, což by mohlo ohrozit evropský vývoz.

Systém DIWASS slouží k elektronickému předávání a výměně informací a dokumentů souvisejících s přeshraniční přepravou odpadu. Spuštěn byl 21. května 2026. Pro přepravy podléhající obecným informačním požadavkům podle článku 18 nařízení (EU) 2024/1157, mezi něž patří i příslušné zásilky sběrového papíru a lepenky, má být jeho používání povinné od 1. ledna 2027. Do konce roku 2026 lze dokumentaci podle přílohy VII předávat v papírové podobě.

Obavy z nepřipravenosti odběratelů

Prezident papírenské divize BIR Francisco Donoso na kongresu uvedl, že z více než tisícovky asijských papíren se do systému zaregistrovaly pouze desítky. Někteří odběratelé v Indii, Thajsku a Malajsii podle něj o změně ani nevědí.

Donoso upozornil, že Evropa každoročně vyváží 6 až 8 milionů tun přebytečného sběrového papíru. Nedostatečná připravenost zahraničních odběratelů by podle něj mohla odbyt těchto objemů ohrozit.

Evropská komise rozlišuje mezi registrací zahraničního subjektu a jeho aktivním používáním systému. Odběratelé a zpracovatelská zařízení mimo EU musejí být v DIWASS evidováni, nemusejí však všechny úkony provádět sami. Pro stanovené případy existují postupy, jak údaje předávají příslušné subjekty v EU.

Kritika administrativních požadavků

Generální ředitel švýcarské společnosti Vipa Lausanne SA Marc Ehrlich v předtočeném vystoupení kritizoval požadavek poskytovat informace o zásilkách dva dny předem. Podle něj je obtížné s takovým předstihem přesně naplánovat nakládku.

Nařízení ovšem nevyžaduje, aby byly všechny podrobnosti definitivně známy dva pracovní dny před zahájením přepravy. Formulář podle přílohy VII se v této lhůtě vyplňuje v dostupném rozsahu. Skutečné množství odpadu, údaje o dopravci či dopravcích a případně identifikační číslo kontejneru lze doplnit nejpozději před zahájením přepravy.

Další vývozní pravidla a možné dopady

Účastníci jednání kritizovali také další požadavky nového nařízení o přepravě odpadů, včetně auditů zahraničních zpracovatelských zařízení. Tyto požadavky je třeba odlišovat od samotného zavádění DIWASS.

Dominique Maguin, zakladatel francouzské společnosti La Compagnie des Matières Premières a bývalý prezident BIR, zdůraznil, že vývoz umožňuje uplatnit sběrový papír, pro který v Evropě není dostatečná poptávka. Případné zastavení vývozu by podle něj vedlo k propadu cen a ohrozilo životaschopnost sběrných a třídicích firem. Zhoršilo by také ekonomiku obecních systémů sběru a třídění a mohlo zvýšit tlak na skládkování či spalování. Jde o varování představitele odvětví před možnými důsledky omezení vývozu.

Ředitel prodeje a nákupu italské společnosti LCI SRL Simone Scaramuzzi zpochybnil požadavek na dodržování standardů rovnocenných evropským u odběratelů v zemích, které již uplatňují vlastní environmentální pravidla a kontroly. Zmínil přitom Indonésii a Malajsii.

Zástupci odvětví žádají odklad povinného používání DIWASS a užší spolupráci Evropské komise s odborníky na recyklaci papíru. Ta se má týkat také vymezení kritérií auditů zahraničních zpracovatelských zařízení, aby nová pravidla byla v praxi proveditelná.

-wal-