
Stížnost za obce připravila a podala advokátní kancelář Doucha Šikola. Obce zpochybňují postup Ministerstva životního prostředí (MŽP), které v červnu ukončilo zjišťovací řízení se závěrem, že aktualizace nevyžaduje další posuzování. Dokument má následně projednat vláda.
Stížnost podaly Cejle za lokalitu Hrádek, Chanovice za Březový potok, Rudíkov za Horku a Temelín za Janoch. Podle Edvarda Sequense ze sdružení Calla podání podporuje dalších 25 obcí. Mluvčí Platformy proti hlubinnému úložišti a starosta Horažďovic Michael Forman považuje změny koncepce za natolik významné, že by měly projít podrobným vyhodnocením SEA. Poukazuje zejména na očekávaný růst množství odpadu a s ním spojené nároky na kapacitu úložiště. Připomíná také, že předchozí aktualizace koncepce posouzením SEA prošla.
Ministerstvo průmyslu a obchodu zveřejnilo návrh aktualizace v dubnu 2025. Dokument se vztahuje k období let 2025 až 2035 s výhledem po roce 2050. MŽP ukončilo zjišťovací řízení 10. června 2026 se závěrem, že aktualizace nebude mít významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví, a proto nebude dále posuzována podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.
MŽP již v červnu prostřednictvím své mluvčí Veroniky Krejčí uvedlo, že aktualizace obsahuje pouze obecné a formální změny, neurčuje konkrétní stavbu a nemění vytipované oblasti.
Dopady konkrétního úložiště mají být podle ministerstva vyhodnoceny v procesu EIA a v navazujících řízeních, až budou známy jeho umístění a technické parametry. Zatímco SEA hodnotí koncepce a strategické dokumenty, EIA se zabývá konkrétními záměry.
Obce s tímto postupem nesouhlasí. Jejich právní zástupci ve stížnosti namítají, že ministerstvo dostatečně neodůvodnilo, proč aktualizaci nepodrobí dalšímu posuzování. Dokument podle nich vytváří rámec pro výběr lokality, harmonogram přípravy úložiště a další nakládání s radioaktivním odpadem.
Stížnost poukazuje na očekávaný nárůst množství radioaktivního odpadu v souvislosti s rozvojem jaderné energetiky. Právníci zmiňují scénář zahrnující čtyři nové velké bloky v Dukovanech a Temelíně a šest malých modulárních reaktorů. Podle jejich argumentace by takový rozvoj mohl vyžadovat větší kapacitu hlubinného úložiště, případně více úložišť.
Evropská směrnice umožňuje u menších změn koncepcí neprovádět úplné posouzení SEA, pokud se neočekávají významné vlivy na životní prostředí. Podle stěžujících si obcí však aktualizace obsahuje podstatné změny, které tuto podmínku nesplňují.
Právníci zároveň namítají, že proti závěru zjišťovacího řízení SEA není v českém právu k dispozici samostatný opravný prostředek. Srovnávají jej s negativním závěrem zjišťovacího řízení EIA, u něhož zákon za stanovených podmínek umožňuje soudní přezkum.
Podle plánovaného harmonogramu má hlubinné úložiště zahájit provoz v roce 2050. V hloubce přibližně 500 metrů má sloužit k trvalému uložení vyhořelého jaderného paliva a dalších radioaktivních odpadů nevhodných pro přípovrchová úložiště.
Finální a záložní lokalita mají být vybrány do roku 2030. Správa úložišť radioaktivních odpadů (SÚRAO) nyní prověřuje čtyři lokality: Horku a Hrádek na Vysočině, Janoch u Temelína v Jihočeském kraji a Březový potok na Klatovsku.
-wal-