Menu
e-shop
Nařízení vstoupilo v platnost začátkem roku 2025, konkrétně dne 11. 2. 2025, uplatňovat se však bude až od 12. 8. 2026 s tím, že i zde existují výjimky a některé povinnosti tak nabudou účinnosti ještě později. S tím se pojí skutečnost, že jedním z cílů Nařízení je mj. nahradit směrnici 94/62/ES, kterou Nařízení s účinkem od 12. 8. 2026 ruší, některá ustanovení této směrnice však po určitou dobu specifikovanou v Nařízení zůstávají i nadále použitelná.
Dále upozorňujeme na fakt, že Nařízení bude přímo závazné pro hospodářské subjekty, což znamená, že povinnosti, které ukládá, nemusí být transponovány do prostředí českého práva.
Nařízení je poměrně široce uchopené a vztahuje se na obaly vyrobené z jakéhokoli materiálu, jakož i na odpad z obalů, tedy není limitované pouze na obaly (resp. obalové odpady) z konkrétních materiálů. Podobně široce uchopené je to i v oblasti okruhu subjektů, na které se Nařízení vztahuje, neboť Nařízení stanovuje povinnosti celému dodavatelskému řetězci, tedy od výrobce, dodavatele, dovozce přes distributora a poskytovatele logistických služeb až po koncového distributora.
Stručné shrnutí vybraných změn
Nařízení stanovuje, že každý obal musí být navržen tak, aby jeho objem a hmotnost byly sníženy na minimum, přičemž splnění tohoto požadavku musí být prokázáno v technické dokumentaci k výrobku. Pro skupinové nebo přepravní obaly se pak stanovuje, že prázdný prostor ve skupinovém nebo přepravním obalu nesmí přesáhnout 50 % a v obalu pro spotřebitele musí být omezen na minimum. Nařízení dále také rozšiřuje seznam produktů, jejichž prodej je zakázán (například plastové obaly na ovoce a zeleninu do 1,5 kg, jednorázové lahve na šampon v hotelech atd.)
Subjekty, které uvádějí na trh opakovaně použitelné obaly, musí zavést systémy pro opětovné použití těchto obalů a uživatelé těchto obalů se musí do těchto systémů zapojit. Nařízení pak dále stanovuje, že uživatelé určitých přepravních obalů budou muset používat alespoň 40 % opakovaně použitelných obalů, ale při přepravě mezi vlastními podniky nebo v rámci jedné země bude muset být 100 % takových přepravních obalů opakovaně použitelných. No a pokud jde o skupinové obaly, uživatelé skupinových obalů musí zajistit, aby alespoň 10 % těchto obalů bylo opakovaně použitelných.
Dále stojí jistě za zmínění povinnosti ukládané koncovým distributorům, kteří budou muset spotřebitelům poskytovat nápojové obaly tak, aby alespoň 10 % těchto obalů bylo opakovaně použitelných, a budou také povinni tyto obaly od spotřebitelů zpětně odebírat. Pokud navíc půjde o koncové distributory s prodejní plochou větší než 400 m2, musí se tito koncoví distributoři vynasnažit vyčlenit 10 % této prodejní plochy na doplňovací stanice pro potravinářské a nepotravinářské výrobky.
Jako poslední bod této části stojí za zmínku povinnost provozovatelů v oblasti HORECA take away, kteří budou muset spotřebitelům umožnit, aby si přinesli vlastní nádoby a budou povinni jim poskytnout opakovaně použitelné nádoby; za hygienu však odpovídají spotřebitelé.
Zavádí se recyklovatelnost obalů vyjádřená v třídách výkonnosti: třída A – recyklovatelnost nad 95 %, třída B – nad 80 % a třída C – nad 70 % (tzv. kritéria designu pro recyklaci obalů); obaly s recyklovatelností nižší než 70 % bude zakázáno uvádět na trh. Dále je nutné dodat, že požadavky na recyklovatelnost se postupně zpřísňují (od roku 2035) a do recyklačního designu se přidávají požadavky na recyklaci ve velkém měřítku (obaly musí být recyklovatelné i v praxi, přičemž jsou stanoveny prahové hodnoty pro množství recyklovaného materiálu za rok v rámci každé kategorie obalů – podrobnosti ještě budou stanoveny).
Nařízení dále stanovuje, že každý obal bude muset obsahovat minimální množství recyklovaného materiálu (např. plastové nápojové lahve budou muset obsahovat 30 % recyklovaného materiálu) a také se zavádí povinná kompostovatelnost (za průmyslových podmínek) pro čajové, kávové a jiné nápojové sáčky nebo kapsle, jakož i pro samolepicí etikety na zelenině.
Každý obal bude muset obsahovat harmonizované označení (od 12. 8. 2028/24 měsíců od účinnosti prováděcího aktu, který vydá Evropská komise), přičemž harmonizované označení bude používat piktogramy a zaměří se především na materiálové složení obalů. Novinkou bude též QR kód s doplňujícími informacemi o obalech i různé požadavky na označování podle druhu obalu.
Zavádí se určitá omezení týkající se chemických látek v obalech, např. se zavádí zákaz uvádění na trh potravinových obalů obsahujících PFAS (perfluorované a polyfluorované alkylsulfonáty) v určitých koncentracích. Nařízení dále stanovuje, že celková koncentrace olova, kadmia, rtuti a chromu v obalech potravin nesmí překročit 100 mg//kg a Nařízení také zavádí povinnost minimalizovat přítomnost a koncentraci látek vzbuzujících obavy v obalech (podrobnosti stanoví Evropská komise).*
Mária Sadloňová, vedoucí advokátka,
Dominik Smolka, advokát
Eversheds Sutherland
