...na implementaci nové evropské směrnice o odpadech mají členské státy lhůtu dva roky. Když se nezdaří implementace včas, co následuje?
Odpovídá:
MGR. LIBOR DVOŘÁK, ŘEDITEL LEGISLATIVNÍHO ODBORU MINISTERSTVA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ
Obecně - pokud členský stát nedodrží lhůtu uvedenou ve směrnici, zahájí Komise tzv. řízení o porušení Smlouvy o založení ES. Toto řízení nějakou dobu trvá a pokud v jeho průběhu nedojde k nápravě, podá Komise na dotčený členský stát žalobu k Evropskému soudnímu dvoru. V první fázi soud konstatuje, že se členský stát dopustil porušení Smlouvy o založení ES. Na základě tohoto rozsudku Komise znovu zahájí řízení a jestliže ani v jeho průběhu nedojde k nápravě, podává další žalobu k Evropskému soudnímu dvoru, kde už navrhuje opakující se penále, respektive jednorázovou pokutu. Soud přitom může uložit penále i pokutu současně a co se týče výše, není vázán návrhem Komise - může proto částku oproti návrhu zvýšit, což se již v minulosti stalo. Takovéto citelné důsledky již hřešící členský stát dovedou k urychlenému zjednání nápravy, jak je ostatně patrno z případů, které dospěly až do této fáze. Naštěstí tomu tak zatím nikdy nebylo u řízení vedených proti České republice.
- jhm -
Ministr Bursík na tiskové konferenci uvedl, že MŽP uvažuje o podpoře trhu druhotných surovin pomocí legislativních nástrojů, například snížením DPH. Můžete sdělit více podrobností k tomuto záměru?
Odpovídá:
Jakub Kašpar, tiskový mluvčí Ministerstva životního prostředí
Diskuse na toto téma se otevřela na prosincové Radě EU pro životní prostředí a bude tématem jejího březnového zasedání. Budeme chtít, aby březnová Rada EU pro životní prostředí přijala závěry pro jarní Evropskou radu. Pochopitelně české předsednictví vnímá problém na trhu s druhotnými surovinami. Spolu s poklesem poptávky po jakýchkoli surovinách v důsledku ekonomické krize poklesla i poptávka po surovinách druhotných a recyklovaných výrobcích. Možnost zařadit environmentálně šetrné výrobky a služby do snížené sazby DPH je jednou z cest, jak trh oživit, a o tomto konkrétním řešení budou evropští ministři v březnu v Bruselu hovořit.
Změna je nutná na evropské úrovni, tedy aby tyto výrobky a služby přešly do seznamu, na který se snížená sazba DPH může vztahovat. Pokud dojde k dohodě v rámci Evropské unie, bude moci Ministerstvo financí předložit poté návrh novely zákona o dani z přidané hodnoty. MŽP pochopitelně v takovém případě bude mít zájem na tom, aby se tak stalo.
Slibujeme si od toho komparativní výhodu druhotných surovin oproti surovinám primárním, což by byl významný ekonomický impuls pro celý recyklační průmysl nejen v ČR, ale i v Evropě, přes čerstvé optimistické zprávy o tom, že například v Británii (zdá se) recyklační trh se již z nejhoršího začíná vzpamatovávat.
- kce -
