Na základe zákona č. 223/2001, o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý s výnimkou niektorých ustanovení nabudol účinnosť 1. júla 2001, bol, okrem iného, zriadený na Slovensku aj Recyklačný fond.
| Ide o neštátny účelový fond, v ktorom sa sústreďujú peňažné prostriedky na podporu zberu, zhodnotenia a spracovania:
opotrebovaných batérií a akumulátorov, odpadových olejov, opotrebovaných pneumatik, viacvrstvových kombinovaných materiálov, elektronického šrotu, plastov, žiaroviek s obsahom ortuti, papiera, skla, vozidiel. Recyklačný fond sa člení na ústredie a na sektory pod3/4a rozdelenia uvedeného v predchádzajúcom texte (písmená a až j), a sektor všeobecný. Fond je právnická osoba so sídlom v Bratislave, zapísaná v obchodnom registri. Užitie prostriedkov Prostriedky recyklačného fondu možno použiť na úhradu investičných a prevádzkových nákladov potrebných na zabezpečenie zberu a zhodnotenia odpadov a spracovania starých vozidiel, úhradu nákladov súvisiacich s dopravou niektorých starých vozidiel, úhradu nákladov súvisiacich so zabezpečovaním prevádzky určeného parkoviska (§ 57 odst. 6), úhradu vyplatených finančných prostriedkov, ako aj na úhradu výdavkov na správu fondu. Prostriedky Recyklačného fondu možno tiež použiť na propagáciu zhodnocovania odpadov, podporu separovaného zberu odpadov, zabezpečenie informačných systémov na podporu zhodnotenia odpadov a na podporu nových technológií zhodnocovania odpadov. Zdrojom príjmov Recyklačného fondu sú príspevky výrobcov a dozorcov za výrubu a dovoz komodít, uvedených v predchádzajúcom texte (písm. a až j), dary a príspevky domácich a zahraničných právnických osôb a fyzických osôb, príjmy zo zmluvných pokút a ďalšie zdroje. Na základe § 68 odst. 3 písm. m) cit. zák. má Ministerstvo životného prostredia SR povinnosť vydať všeobecne záväzný právny predpis (vyhlášku), ktorým sa ustanovia sadzby pre výpočet príspevkov do Recyklačného fondu. Z predchádzajúceho textu vyplýva, že ide o dokument, ktorý má pre riadne fungovanie a nerušenú činnosť Recyklačného fondu podstatný význam. Dokument totiž tvorí základný právny rámec na nap3/4ňanie podstatnej časti finačných zdrojov dondu, bez ktorých je jeho činnosť paralyzovaná. Výpočet príspevku Príspevok výrobcu a príspevok dovozcu do Recyklačného fondu sa vypočíta ako súčin množstva alebo hmotnosti výrobkov alebo materiálov, za ktoré sa tento príspevok platí, a sadzby. Výšku sadzby stanovuje spomenutá osobitná vyhláška Ministerstva životného prostredia SR. Príspevok platia a za správnosť jeho výpočtu zodpovedajú výrobcovia a dovozcovia, ktorí uvádzajú výrobky, za ktoré sa platí príspevok do Recyklačného fondu, na trh v Slovenskej republike. Výrobca platí príspevok v štvrťročných rovnakých zálohovaných splátkách splatných vždy do desiateho dňa príslušného štvrťroka. Doplatok príspevku sa vypočíta pod3/4a skutočnosti príslušného kalendárneho roka a je splatný do konca februára nasledujúceho kalendárneho roka. Dovozca platí príspevok pred uskutočnením dovozu. Príspevok do Recyklačného fondu sa v prípade papiera a skla platí, ak výroba alebo dovoz presiahne 10 t ročne. O zaplatení príspevku vydá Recyklačný fond dovozcovi bez zbytočného odkladu potvrdenie. Zdroje príjmov Recyklačného fondu plynú vo výške 88 % do toho sektora, ktorý zodpovedá oblasti ich vzniku, a vo výške 12 % do všeobecného sektora. Prostriedky Recyklačného fondu sa vedú na osobitných podúčtoch jednotlivých sektorov. Presuny prostriedkov Recyklačného fondu v rámci osobitných podúčtov jednotlivých sektorov sú zakázané. Príspevok obciam Nárok na príspevok obciam z prostriedkov Recyklačného fondu vzniká až pri hodnovernom preukázaní separácie a recyklácie príslušnej komodity, vyzbieranej v rámci komunálneho odpadu. O poskytnutí prostriedkov Recyklačného fondu rozhoduje správna rada s výnimkou spomenutých obligatórnych spôsobov poskytnutia prostriedkov Recyklačného fondu. Správna rada rozhodne o poskytnutí prostriedkov z Recyklačného fondu na základe písomnej žiadosti žiadate3/4a. Pri rozhodovaní o poskytnutí prostriedkov Recyklačného fondu správna rada prihliada najmä na súlad navrhovaného využitia prostriedkov s účelom odpadového hospodárstva, súlad so schváleným rozpočtom Recyklačného fondu, na schválené priority štátnej environmentálnej politiky Slovenskej republdiky a na schválený program Slovenskej republiky. Prostriedky Recyklačného fondu sa poskytujú ako účelová dotácia alebo úver. Orgánmi štátnej správy odpadového hospodárstva sú: Ministerstvo životného prostredia, inšpekcia, krajské úrady, okresné úrady. Ministerstvo je ústredným orgánom štátnej správy odpadového hospodárstva. Inšpekcia, krajské úrady a okresné úrady sú orgánmi štátneho dozoru v odpadovom hospodárstve a pri výkone svojej činnosti sú oprávnené ukladať pokuty. Štátny dozor v odpadovom hospodárstve je zisťovanie, ako právnické osoby a fyzické osoby -podnikatelia dodržiavajú tento zákon, všeobecne záväzné právne predpisy vydané na jeho vykonanie a povinnosti vyplývajúce z rozhodnutí vydaných na základe tohto zákona. Pod tento pojem spadá teda aj zisťovanie správnosti a včasného vyplatenia príspevkov do Recyklačného fondu. Pokutu až do výšky 5 mil. Sk môže uložiť príslušný orgán štátnej správy odpadového hospodárstva právnickej osobe alebo fyzickej osobe -podnikateĺovi, ktorá okrem iného, nezaplatí príspevok do Recyklačného fondu zákonom stanoveným spôsobom alebo ho nezaplatí včas, alebo v plnej výške. Orgán štátnej správy odpadového hospodárstva môže v rozhodnutí o uložení pokuty povinnému súčasne uložiť, aby v určenej lehote vykonal opatrenia na nápravu následkov protiprávneho konania, za ktoré mu bola pokuta uložená. Ak povinný v určenej lehote tieto opatrenia nevykoná, môže mu orgán štátnej správy odpadového hospodárstva uložiť ďalšiu pokutu až do dvojnásobku hornej hranice zákonom stanovenej pokuty. Ivan Zuzula Prostriedky recyklačného fondu možno použiť: na úhradu investičných a prevádzkových nákladov potrebných na zabezpečenie zberu a zhodnotenia odpadov a spracovania starých vozidiel, úhradu nákladov súvisiacich s dopravou niektorých starých vozidiel, úhradu nákladov súvisiacich so zabezpečovaním prevádzky určeného parkoviska, úhradu vyplatených finančných prostriedkov, úhradu výdavkov na správu fondu, na propagáciu zhodnocovania odpadov, podporu separovaného zberu odpadov, zabezpečenie informačných systémov na podporu zhodnotenia odpadov, na podporu nových technológií zhodnocovania odpadov. |
