Zákon o odpadech plně respektuje pojmy a definice užívané ve směrnicích Evropského společenství. Zákon v části šesté přesně specifikuje subjekty, které mají povinnost evidence a ohlašování.
Rozsah evidencí a ohlašování je dán prováděcími předpisy, a to vyhláškami Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., číslo 382/2001 Sb., číslo 383/2001 Sb., číslo 384/2001 Sb. a 237/2002 Sb.
Zákon č. 320/2002 Sb. převádí v oblasti odpadového hospodářství kompetence ze zrušených okresních úřadů na krajské úřady a obecní úřady obcí s rozšířenou působností (OÚORP). Právě OÚORP budou přebírat od původců a oprávněných osob hlášení o produkci a nakládání s odpady a o provozu všech zařízení na využívání a odstraňování odpadů. Veškeré ohlašování je předkládáno v konečné fázi MŽP.
Zákon č. 185/2001 Sb. ukládá více povinností pro evidence a ohlašování než předchozí právní úprava. Proto je nutno vybudovat nový Informační systém odpadového hospodářství (ISOH).
Informační systém bude budován na architektuře klient -server. Na základě analýzy vstupních podkladů, tj. zákona a souvisejících právních předpisů, bylo vytvořeno schéma toků dat a od jednotlivých předkladatelů evidencí a ohlašování, včetně datových rozhraní pro předávání dat do národního informačního systému odpadového hospodářství (viz schéma).
Jednotlivá datová rozhraní jsou realizována buď datovým standardem nebo formulářem, který je dán příslušnými prováděcími předpisy
Přehled datových rozhraní
Datové rozhraní 1
(Obecní úřad obce s rozšířenou působností -MŽP/CeHO)
Evidence produkce a nakládání s odpady
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 6) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 22 odstavec 4) a přílohou č. 20.
Evidence komunálních odpadů, včetně odděleně sbíraných složek těchto odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 6) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 22 odstavec (4) a přílohou č. 21.
Evidence zařízení na využívání a odstraňování odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 6) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb. § 23 a přílohou č. 22.
Evidence skládek odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 6) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 23 a přílohou č. 23.
Evidence o shromažďovacích místech NO a sběrových místech a skladech odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 6) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, a vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 23 a přílohou č. 24.
Evidence použití kalů v zemědělství
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven vyhláškou č. 383/2001 Sb. § 22 a přílohou č. 1 vyhlášky č. 382/2001 Sb.
Datové rozhraní 2
(Povinné osoby nebo skupiny osob -MŽP/CeHO)
Evidence a Roční zpráva o plnění povinnosti zpětného odběru
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven v § 38 odstavec 9) a 10) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 20 a přílohou č. 19.
Datové rozhraní 3
(Povinná osoba -MŽP/CeHO)
Evidence a Inventarizace zařízení a látek s PCB
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 27 odstavec 7), § 39 odstavec 7) a 11) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou číslo 384/2001 Sb., § 6 a přílohou č. 2.
Datové rozhraní 4
(Obecní úřad obce s rozšířenou působností nebo krajský úřad -MŽP/CeHO)
Evidence a Hlášení o vydaných souhlasech a dalších rozhodnutích
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven
§ 39 odstavec 9) a 11) zákona číslo 185/2001 Sb., vyhláškou číslo 383/2001 Sb., § 24 a přílohou č. 25.
Datové rozhraní 5
(Krajský úřad -MŽP/CeHO)
Bude definováno po dalších konzultacích s krajskými úřady
Datové rozhraní 6
(Ohlašovatel -Obecní úřad obce s rozšířenou působností)
Evidence produkce a nakládání s odpady
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 2) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 22 odstavec 1) a přílohou č. 20.
Evidence komunálních odpadů včetně odděleně sbíraných složek těchto odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 2) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 22 odstavec 3) a přílohou č. 21.
Evidence zařízení na využívání a odstraňování odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 3) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb. § 23 a přílohou č. 22.
Evidence skládek odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 4) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 23 a přílohou č. 23.
Evidence o shromažďovacích místech NO a sběrových místech a skladech odpadů
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven § 39 odstavec 5) zákona č. 185/2001 Sb., vyhláškou č. 381/2001 Sb., § 1-4 a přílohou č. 1 a č. 2, vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 23 a přílohou č. 24.
Evidence použití kalů v zemědělství
Způsob a rozsah vedení evidence je stanoven vyhláškou č. 383/2001 Sb., § 22 a přílohou č. 1 vyhlášky č. 382/2001 Sb.
Ing. Jaroslava Mlnaříková,
Ing. Pavel Vejnar, CSc.,
Centrum pro hospodaření s odpady, VÚV T. G. M., Praha
|