Podpora státního fondu Státní fond životního prostředí ČR (SFŽP ČR) byl založen v roce 1991 zákonem ČNR č. 388/91 Sb. jako doplňkový a nenárokový zdroj finančních prostředků na podporu ochrany a zlepšování životního prostředí ČR. Výkonnou organizační jednotku tvoří Kancelář Fondu, která zajišťuje...
Podpora státního fondu
Státní fond životního prostředí ČR (SFŽP ČR) byl založen v roce 1991 zákonem ČNR č. 388/91 Sb. jako doplňkový a nenárokový zdroj finančních prostředků na podporu ochrany a zlepšování životního prostředí ČR. Výkonnou organizační jednotku tvoří Kancelář Fondu, která zajišťuje komplexní okruh činností souvisejících s funkcí SFŽP. Použití prostředků SFŽP posuzuje Rada Fondu, jejíž doporučení jsou odborným podkladem pro ministra životního prostředí při rozhodování o přidělení podpory. Ministr životního prostředí má při přidělování finanční podpory rozhodující pravomoc.
Fond podporuje realizaci opatření s přínosy pro životní prostředí v oblastech ochrany vod, ovzduší (zahrnuje "freony", tj. ochranu ozónové vrstvy Země), nakládání s odpady, ochrany přírody, krajiny, půdy, využívání přírodních zdrojů a alternativních zdrojů energie.
V oblasti odpadového hospodářství SFŽP ČR podporuje zejména sanace a rekultivace skládek provozovaných na základě zvláštních podmínek podle § 15 odst. 1 písm. b) zrušeného zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění zákona č. 300/1995 Sb., zpoplatněných dle § 2 zákona č. 62/1992 Sb. a následně dle zákona č. 41/1995 Sb. Dále jsou podporovány akce na podporu využití a zneškodnění odpadů a na zpracování koncepcí nakládání s odpady.
Od 1. 6. 2000 jsou v platnosti nové Přílohy I Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR, které jednotlivé programy upřesňují.
[*] Program podpory sanací a rekultivací starých skládek (4. 1.)
Cílem programu jsou sanace a rekultivace starých skládek komunálního odpady (KO), zejména těch, které byly provozovány na základě zvláštních podmínek podle § 15 odst. 1 písm. b) zrušeného zákona č. 238/1991 Sb., o odpadech, ve znění zákona č. 300/1995 Sb., zpoplatněných dle § 2 zákona č. 62/1992 Sb., a následně dle zákona č. 41/1995 Sb.
Technické zabezpečení těchto skládek musí minimalizovat jejich rizikovost pro životní prostředí. Ve výjimečných případech mohou být likvidovány i černé skládky zejména v oblasti národních parků a chráněných krajinných oblastí. Program je určen pro obce a města, příspěvkové a rozpočtové organizace.
[*] Program na podporu využití a zneškodnění odpadů (4. 2.)
Cílem programu je podpořit komplexnost problematiky nakládání s odpady v regionu podporou technologických linek, které přispívají k podstatnému využití odpadů a tím ke snížení celkové zátěže životního prostředí. Program je určen pro právnické i fyzické osoby oprávněné k podnikání v daném oboru, rozpočtové organizace, obce a města. Základní typy opatření, která budou podporována:
- technologické linky na dotřiďování odpadů a výstavba (zřizování) sběrných dvorů,
- technologické linky na recyklaci odpadů,
- zařízení na využití odpadů,
- zařízení na energetické využití odpadů,
- zařízení na využití čistírenských kalů.
Tyto dva programy navazují na programy z Příloh I Směrnice MŽP o poskytování finančních prostředků ze SFŽP ČR platných do 31. 5. 2000. Současný pohled na zpracování odpadů se zaměřuje zejména na jejich recyklaci, využití, či energetické využití. Toto vše je v souladu s politikou nakládání s odpady ve světě - minimalizovat produkci odpadů, zvýšit jejich následné využití a maximálně omezit odstraňování skládkováním.
Na tento trend reaguje změna výše podpory v nových Přílohách I u programu 4. 2. Maximální výše podpory pro rozpočtové organizace, města a obce činí 80 % ze základu pro výpočet podpory. Oproti minulým Přílohám I je to navýšení o 20 % ve prospěch půjčky, výše dotace zůstala stejná, a to 40 % ze základu pro výpočet podpory. Úrok úvěru se snížil ze 3 % na 2 % p. a. Pro podnikatelské subjekty je podpora také zvýhodněna. Z původních 60 % půjčky s úrokem 7 % p. a. se maximální výše podpory zvedá na 80 % půjčky s úrokem 5 % (fixní úroková míra může být měněna podle vývoje úrokových sazeb na mezibankovním trhu depozit).
[*] Program na zpracování koncepcí nakládání s odpady (4. 3).
Cílem programu je zpracování koncepcí nakládání s odpady v jednotlivých krajích dle nově vzniklého členění ČR platného od 1. 1. 2000. Koncepce budou zpracovány na dobu nejméně 5 let dle metodiky vydané MŽP a musí být v souladu se Státní politikou životního prostředí.
Tato specifikace programu 4. 3. je nová, v minulých Přílohách I se tyto koncepce - plány týkaly regionů (pro území doporučovaná místně příslušným územním odborem MŽP), musely být ve dvou variantách s cílem směřovat k optimalizaci nakládání s odpady v území.
Současný program 4. 3. je podporován s cílem zpracovat krajské plány hospodaření s odpady a usnadnit tak příslušnému území přibližování k požadavkům vyplývajícím pro odpadové hospodářství ze směrnic ES a definovat investiční potřeby daného území.
Plán bude vycházet z analýzy stavu odpadového hospodářství a jeho infrastruktury v území. Zpracované koncepce budou sloužit jako podklad pro vypracování plánu nakládání s odpady v České republice. Konzultačním pracovištěm pro koncepce je Český ekologický ústav, Informační centrum o odpadech, PhDr. Věra Havránková.
Podpora tohoto programu je určena pro nepodnikatelské subjekty, obce a města a její maximální výše činí 80 % (formou dotace) ze základu pro výpočet podpory (v minulých Přílohách I činila 30 % (formou dotace) ze základu pro výpočet podpory).
Od 1. 1. 2000 SFŽP ČR podpořil patnáct akcí v oblasti nakládání s odpady o celkových nákladech 228 476 000 Kč, kde výše podpory činila 82 272 000 Kč.
Program 4. 1. zahrnoval 11 akcí (viz tab.), o celkových nákladech 144 262 000 Kč, kde podpora SFŽP ČR činila 110 101 000 Kč (dotace 23 546 000 Kč, půjčka 86 555 000 Kč). V programu 4. 2. byly podpořeny čtyři akce: výstavba sběrného dvora ve Velké Bíteši, recyklačního dvora ve Zlatých Horách, výstavba třídicí linky na skládce v Úholičkách a rekonstrukce a dostavba spalovby nebezpečných odpadů v Lysé nad Labem. Celkové náklady dosáhly 144 656 000 Kč. Podpora SFŽP byla 20 524 000 Kč, z toho dotace 7 822 000 Kč, půjčka 742 000 Kč a částečná úhrada úroků 11 960 000 Kč.
Na konci června proběhlo 40. zasedání Rady Fondu, na kterém byly schváleny akce v oblasti nakládání s odpady o celkových nákladech cca 137 miliónů korun.
PAVEL CABLK,
Státní fond životního prostředí ČR
Podpora sanací a rekultivací starých skládek v roce 2000 (program 4. 1.)
Název Náklady Podpora
opatření akce ze SFŽP Půjčka Dotace
(tis. Kč) (tis. Kč) (tis. Kč)
Rekultivace skládky TKO 7734 6187 4640 1547
Benešov nad Ploučnicí
Sanace skládky Pořejov 8788 7031 5273 1758
Rekultivace skládky TKO 6081 3648 3648 0
Na Spravedlnosti, Velká Bíteš
Rekultivace skládky Trnávka 172 103 103 0
Rekultivace skládky odpadu obec Jehnědí 1305 1044 783 261
Zavření skládky v Přešticích, 19 803 15 842 11 881 3961
Pod obecním lesem
Rekultivace skládky 17 780 14 224 10 668 3556
"Kopřivova zmola", Jevíčko
Terénní úpravy na uzavřené
skládce TKO - Moravská 17 513 10 508 10 508 0
Nová Ves
Rekultivace skládky - Zápotočí 2769 1661 1661 0
Rekultivace staré 1875 1500 1125 375
skládky Habřiny
Sanace skládky Chotovenka- 60 442 48 353 36 265 12 088
I. etapa
Celkem 144 262 110 101 86 555 23 546