K problematice financování nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, se koncem května jednoznačně vyjádřilo Ministerstvo financí.
Výrobci definovaní zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech, mají povinnost přispívat na zajištění zpětného odběru, zpracování, využití a odstranění historického elektrozařízení (§ 2 písm. k), vyhlášky č. 352/2005 Sb, o nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady), a to provozovateli kolektivního systému, který je zapsán pro danou skupinu historického elektrozařízení v Seznamu vedeném Ministerstvem životního prostředí.
ZOHLEDNĚNÍ SKUTEČNOSTI
Pokud účetní jednotka zjistí, že účtovala o příspěvku na historické elektrozařízení (elektrozařízení pocházející z domácností, uvedené na trh do dne 13. srpna 2005, které je určeno ke zpětnému odběru) do kolektivního systému, který není Ministerstvem životního prostředí zapsán do Seznamu pro danou skupinu elektrozařízení jako provozovatel, jenž zajišťuje společné plnění financování nakládání s historickým elektrozařízením, je povinna uvést své účetnictví do souladu s ustanovením § 7 odst. 1 a § 8 odst. 2 zákona o účetnictví. V daném případě je nezbytné zohlednit tyto skutečnosti:
účetní jednotka plnila vůči někomu, kdo nesplňuje požadavky zvláštního právního předpisu,
účetní jednotka má nárok na vrácení takovéhoto plnění,
účetní jednotka má povinnost odvést příspěvek do správného "legálního" kolektivního systému, jelikož se "nesprávným" plněním nezbavuje svých povinností stanovených zvláštními právními předpisy.
JDE O VÝDAJ NA DOSAŽENÍ PŘÍJMŮ?
Je též nezbytné posoudit skutečnost, že výrobce odvádí příspěvek na historické elektrozařízení do kolektivního systému, který není zapsán do Seznamu vedeného Ministerstvem životního prostředí pro danou skupinu historického elektrozařízení, a to z hlediska zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů. Je významné, zda se jedná o výdaj (náklad) na dosažení, zajištění a udržení příjmů, či nikoli.
Zákon o odpadech a jeho prováděcí vyhláška č. 352/2005 Sb. stanoví, že pro každou skupinu elektrozařízení zajišťuje společné plnění financování nakládání s historickými elektrozařízeními jeden kolektivní systém, který též stanoví výši, způsob a odvádění těchto příspěvků. Podle § 24 odst. 2 písm. p) zákona o daních z příjmů je výdajem (nákladem) na dosažení zajištění a udržení příjmů takový výdaj (náklad), k jehož úhradě je poplatník povinen podle zvláštního zákona.
Není-li příspěvek na historické elektrozařízení odváděn výrobci v souladu se zákonem o odpadech a jeho prováděcí vyhláškou, tzn. není-li odváděn do kolektivního systému zapsaného Ministerstvem životního prostředí pro danou skupinu historického elektrozařízení a způsobem, který tento kolektivní systém stanoví, není jeho vynaložení výdajem (nákladem) podle § 24 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů.
Pro úplnost se uvádí, že příjmy provozovatelů kolektivního systému, které jim plynou z příspěvků výrobců podle zvláštního právního předpisu (zákon o odpadech a jeho prováděcí vyhláška), jsou podle § 19 odst. 1 písm. zo) zákona o daních z příjmů osvobozeny od daní z příjmů, a to za podmínky, že tito provozovatelé jsou zaregistrováni podle zvláštního právního předpisu, tzn. podle citovaného zákona a vyhlášky.
Pouze provozovatelé kolektivních systémů, kteří jsou oprávněni vybírat příspěvky od výrobců na základě zápisu do Seznamu vedeného Ministerstvem životního prostředí, mají příjmy z těchto příspěvků osvobozeny.
Ing. Petr Plesnivý
ředitel Odboru - Účetnictví a audit
Zdroj: Ministerstvo financí, www.mfcr.cz
