Nařízením Evropského parlamentu a Rady byl zřízen Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek, takzvaný Evropský PRTR (E-PRTR). Tento registr nahradí v současnosti existující Evropský registr emisí znečišťujících látek (EPER). Největší změny se budou týkat počtu povinně evidovaných látek....
Nařízením Evropského parlamentu a Rady byl zřízen Evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek, takzvaný Evropský PRTR (E-PRTR). Tento registr nahradí v současnosti existující Evropský registr emisí znečišťujících látek (EPER).
Největší změny se budou týkat počtu povinně evidovaných látek. V roce 2007 se počet látek, které podniky musí povinně hlásit do veřejně přístupného integrovaného registru znečištění (IRZ), zvýší ze současných 72 na 93.
Změní se i některé další údaje a postupy. PRTR nově přechází od sledování emisí ke sledování jakýchkoliv úniků znečišťujících látek do životního prostředí. Znamená to, že budou sčítány běžné i havarijní úniky znečišťujících látek dohromady. Dojde také ke snížení některých ohlašovacích prahů. PRTR bude hlídat i přenosy (odpadů a odpadních vod) a rozptýlené zdroje emisí. Změní se počet složek životního prostředí, ve kterých budou úniky znečišťujících látek sledovány, a počty sledovaných činností.
Nařízení kromě založení E-PRTR mění i dvě směrnice - směrnici o integrované prevenci a směrnici o nebezpečných odpadech. Ve směrnici o nebezpečných odpadech bude zrušen v článku 8 odstavec 3, který ukládá členským zemím povinnost ohlašovat informace o nebezpečných odpadech. Ve směrnici o integrované prevenci bude zrušen v článku 15 odstavec 3 ukládající podávat Komisi hlášení o zdrojích znečišťování životního prostředí.
Počet látek evidovaných v E-PRTR se zvýší na 91, což je o 41 látek více než je v EPER a o 5 látek navíc oproti požadavkům Protokolu o registrech úniků a přenosů znečišťujících látek (přidány byly fluoranthen, hexabromobifenyl, oktylfenoly, isodrin a benzo(g,h,i)perylen).
Nově bude zavedeno hlášení úniků znečišťujících látek do půdy a sledování přenosů (EPER sleduje pouze emise do ovzduší a vody). U některých již evidovaných látek došlo ke snížení ohlašovacích prahů (např. u dioxinů a furanů).
Na rozdíl od EPER nebude E-PRTR již striktně svázán se směrnicí o integrované prevenci (96/61/ES) prostřednictvím sledovaných činností. Činností sledovaných novým registrem bude výrazně více (zařazeny budou např. rotační mlýny na uhlí, podpovrchová a povrchová těžba, čistírny městských odpadních vod, činnosti související se zpracováním dřeva, zařízení na stavbu lodí, intenzivní chov ryb). Rovněž se započne s důkladným monitoringem rozptýlených zdrojů emisí.
Členské země musí upravit své národní registry a upravit ohlašovací procesy do podoby odpovídající nařízení o E-PRTR. Vše se musí odehrát v poměrně krátké době, neboť prvním ohlašovacím rokem (rok, za který se sbírají data) bude rok 2007. Nařízení je aplikovatelné okamžitě a jako celek. Evropskou komisí je nicméně podporováno vedení širších a rozsáhlejších registrů.
Přijetí nařízení o E-PRTR bude mít významný dopad i na český Integrovaný registr znečišťování (IRZ). Změní se rozsah IRZ, některé sledované údaje (zejména počet evidovaných látek stoupne) a okruh povinných osob. Poprvé budou povinné osoby hlásit data podle nového evropského nařízení za rok 2007 v roce 2008.
Ing. Bc. Jan Maršák
vedoucí oddělení IPPC MŽP
Legislativa a zdroje informací
Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 166/2006 ze dne 18.ledna 2006, kterým se zřizuje evropský registr úniků a přenosů znečišťujících látek a kterým se mění směrnice Rady 91/689/EHS a 96/61/ES. Takzvaný Evropský PRTR (nebo E-PRTR) nahradí v současnosti fungující Evropský registr emisí znečišťujících látek (EPER), který byl zřízen rozhodnutím Komise 2000/479/ES. Nařízení bylo publikováno 4. 2. 2006 v Ústředním věstníku Evropské unie.
Další informace:
Integrovaný registr znečišťování životního prostředí - www.irz.cz
Evropský registr emisí znečišťujících látek - http://www.eper.cec.eu.int/eper
Nařízení o E-PRTR -
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/cs/oj/2006/l_033/l_03320060204cs00010017.pdf
Návrh příručky pro implementaci E-PRTR - http://www.eper.cec.eu.int/eper/documents/Draft_GD_20122005.pdf