Vlado Volka, tajemníka obalové asociace SYBA: Návrh zákona o obalech byl předán k projednání do vlády. Jak se vám tento návrh líbí? Ve srovnání s velmi nedokonalou právní normou, kterou je dnešní "stopětadvacítka", je to velký pokrok. V návrhu je podle mého názoru v maximální možné míře...
Vlado Volka, tajemníka obalové asociace SYBA:
Návrh zákona o obalech byl předán k projednání do vlády. Jak se vám tento návrh líbí?
Ve srovnání s velmi nedokonalou právní normou, kterou je dnešní "stopětadvacítka", je to velký pokrok. V návrhu je podle mého názoru v maximální možné míře implementována směrnice EU o obalech (direktiva 94/62 EC). Jde zejména o to, že se reálně otevírá možnost přenést zodpovědnost za obalové odpady do celého řetězce od výroby po spotřebu. Zejména bude možné zlepšit pozici výrobců obalů vůči zákazníkům a "plničům".
Je nutné si uvědomit, jak rozdílné je nahlížení na právo a jeho výkon u nás a v zemích Evropské unie. My jsem zvyklí být pod silným paternalistickým vlivem, vždy žádáme pevná pravidla, která vymezují, co se smí dělat. Máme pocit, že když se těchto pravidel budeme přesně držet, bude všechno v pořádku.
Naproti tomu je v zemích na západ od našich hranic přístup zcela jiný: můžete dělat cokoliv, ale musíte si sami zvážit, jestli vaše chování odpovídá platným pravidlům. Kdokoliv vás může soudně napadnout, že pravidla porušujete a pak musíte být schopni a připraveni svůj postup obhájit. Je to jaksi demokraticky dospělejší přístup: na jednu stranu větší svoboda, ale na druhou stranu větší zodpovědnost za své jednání.
Podobný přístup nyní přináší i nový návrh zákona o obalech, který předpokládá mnohem aktivnější přístup. Výrobci baleného zboží budou muset po výrobcích obalů a balících materiálů požadovat prohlášení o obalu. V něm bude prokázáno, že obal odpovídá všem požadovaným parametrům z hlediska použitým materiálů, jejich množství nebo vlivu na životní prostředí. Toto prohlášení bude doprovázet obal od jeho výroby až po jeho likvidaci nebo recyklaci. Přináší to nárůst administrativní činnosti, ale také víc odpovědnosti všech účastníků řetězce.
Zákon je preciznější například v definicích, zejména v samotné definici obalu. Návrh stanovuje pro firmy povinnosti v oblasti obalů a obalového odpadu, ale dává jim také zákonnou možnost přenést odpovědnost za plnění povinností na autorizovanou společnost, která plnění těchto povinností zajistí.
Pro její autorizaci však stanovuje přísné podmínky, zajišťující průhledné hospodaření.
- dk -
