Od 23. 2. 2002 nastává pro vybrané komodity zákonná povinnost zavedení zpětného odběru. Tento termín se v průběhu legislativního procesu několikrát změnil. Společnosti, kterých se tyto legislativní normy týkají, na to reagovaly jistým podrážděním. Zeptali jsem se Ing. Eva Tylové, náměstkyně...
Od 23. 2. 2002 nastává pro vybrané komodity zákonná povinnost zavedení zpětného odběru. Tento termín se v průběhu legislativního procesu několikrát změnil. Společnosti, kterých se tyto legislativní normy týkají, na to reagovaly jistým podrážděním. Zeptali jsem se Ing. Eva Tylové, náměstkyně ministra a ředitelka sekce technické ochrany životního prostředí Ministerstva životního prostředí, proč došlo k posunu termínů v průběhu přípravy legislativy, jaký je postoj ministerstva k námitkám, že "to teď už nejde stihnout" a co podnikne ministerstvo po termínu 23. 2. proti těm, kdo systém nebudou mít zaveden.
Odpověď Ing. Evy Tylové:
"Přechodným ustanovením § 43 zákona č. 125/1997 Sb., o odpadech, bylo stanoveno, že povinnosti týkající se zpětného odběru použitých výrobků je třeba plnit nejpozději do tří let od nabytí účinnosti nařízení vlády o podrobnostech nakládání. Nařízení vlády č. 31/1999 Sb. nabylo účinnosti dne 23. 2. 1999, povinnost tedy měla být plněna nejpozději k datu 23. 2. 2002. Povinným osobám tak byla dána vlastně tříletá lhůta, ve které již mohli započít s plněním této povinnosti anebo tuto lhůtu využít k přípravě na její plnění.
Zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, který nahradil zákon o odpadech č. 125/1997 Sb., upravil povinnost zpětného odběru některých výrobků v § 38 s tím, že toto ustanovení má nabýt účinnosti až 1. 1. 2003. V rámci dosažení kompatibility s předchozí právní úpravou však byla zákonem č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých zákonů, jenž vstoupil v účinnost k 1. 1. 2002, provedena novelizace tohoto zákona o odpadech ve smyslu posunutí termínu plnění povinnosti zpět na 23. 2. 2002. Účinnost k 1. 1. 2003 nabývá pouze ustanovení § 38 odst. 1 písm. f) týkající se zpětného odběru chladniček používaných v domácnostech.
Vzhledem k tomu, že s původním termínem 23. 2. 2002 povinné osoby již tři roky počítaly, není důvodu, proč by měly krátkodobé změny termínu ovlivnit zajištění plnění zpětného odběru.
Ustanovení upravující povinnost zpětného odběru nabývá účinnosti dnem 23. 2. 2002 (s výjimkou § 38 odst. 1 písm. f), od tohoto termínu je tedy povinnost vynutitelná. Ukládání pokuty v případě, že nebude zajištěn zpětný odběr použitých výrobků určených ke zpětnému odběru nebo splněna jiná povinnost související se zpětným odběrem, je v kompetenci inspekce (ČIŽP)."
- jh -