V oblasti odpadového hospodářství bylo vydáním posledních vyhlášek ukončeno přizpůsobení naší legislativy normám Evropské unie.
Základními právními normami je zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, který nabyl účinnosti od 1. ledna 2002. Ke stejnému datu rovněž vstoupil v účinnost zákon č. 477/2001 Sb., o obalech. Oba tyto zákony včetně jejich prováděcích předpisů implementují legislativu Evropské unie k roku 2001.
Novely zákona
Zákon o odpadech byl od počátku roku 2002 několikrát novelizován:
zákonem č. 477/2001 Sb,. o obalech a o změně některých zákonů (zákon o obalech),
zákonem č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci),
zákonem č. 275/2002 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů,
zákonem č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů.
Novelizace zákonem o obalech doplnila a upravila definici pojmu odpad a přinesla úpravy ve způsobu vyhlašování plánů odpadového hospodářství. Významně změnila ustanovení o zpětném odběru tím, že posunula termín jejich zavedení na únor 2002.
V ostatních případech se jedná pouze o formální změny. Zákon o integrované prevenci (IPPC) upřesnil vztah integrovaného povolení a souhlasů vydávaných podle zákona o odpadech. Stanovování poplatků občanů ze komunální odpad změnil zákon č. 275/2002 Sb., nazývaný obecně "Pražská novela". Zákon č. 320/2002 Sb., rozdělil povinnosti okresních úřadů na obce s rozšířenou působností a kraje a novelizoval celkem téměř 120 nejrůznějších zákonů.
Prováděcí předpisy
K zákonu o odpadech bylo postupně zpracováno a vydáno šest prováděcích předpisů:
vyhláška č. 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů,
vyhláška č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů),
vyhláška č. 382/2001 Sb., o podmínkách použití upravených kalů na zemědělské půdě,
vyhláška č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady,
vyhláška č. 384/2001 Sb., o nakládání s PCB,
vyhláška č. 237/2002 Sb., o podrobnostech způsobu provedení zpětného odběru některých výrobků.
Celkem čtyři prováděcí předpisy byly vydány k zákonu o obalech:
nařízení vlády č. 111/2002 Sb., kterým se stanoví výše zálohy pro vybrané druhy vratných zálohovaných obalů,
vyhláška č. 115/2002 Sb., o podrobnostech nakládání s obaly,
vyhláška č. 116/2002 Sb., o způsobu označování vratných zálohovaných obalů,
vyhláška č. 117/2002 Sb., o rozsahu a způsobu vedení evidence obalů a ohlašování údajů z této evidence.
V letošním roce se očekává návrh další novely zákona o odpadech týkající se především zpětného odběru autovraků. Do konce roku by měl jít do vlády návrh Plánu odpadového hospodářství ČR, který by pak měl vyjít jako nařízení vlády.
-jhm -
|