Prvořadým úkolem Plánu odpadového hospodářství České republiky, který byl vydán nařízením vlády vloni v červnu, je předcházení vzniku odpadů. Povinností je vypracovat plány odpadového hospodářství krajů a realizační programy pro jednotlivé skupiny odpadů.
POH ČR požaduje například zvýšit využívání odpadů s upřednostněním recyklace na 55 % všech vznikajících odpadů do roku 2012 a zvýšit materiálové využití komunálních odpadů na 50% do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000, snížit hmotnostní podíl odpadů ukládaných na skládky o 20 % do roku 2010 ve srovnání s rokem 2000.
MŽP zahájilo práce na zpracování realizačních programů, které analyzují současný způsob nakládání s odpady a stanoví opatření a podmínky pro splnění cílů stanovených republikovým plánem odpadového hospodářství. Týkají se specifických skupin odpadů (například PVC, nebezpečné odpady, biologicky rozložitelné či zdravotnické odpady). Celkem bude zpracováno 22 realizačních programů, sedm z nich je ve fázi dokončování a přípravy oponentury. Poté budou předloženy vládě k projednání. Na jejich zpracování se podílejí pracovní skupiny, ve kterých jsou zastoupeny všechny zájmové subjekty - ostatní ministerstva, kraje, hospodářská sféra i nevládní ekologické organizace (kolem 300 odborníků z celé České republiky).
Realizační programy respektují tuzemskou legislativu a jsou i v souladu s evropskými směrnicemi. Zohledňují také požadavky na volný pohyb zboží a ekonomické a sociální dopady. Složení pracovních skupin je k dispozici na www.env.cz.
Realizační program ČR pro PVC a odpady s obsahem PVC -připravuje se oponentní řízení, do 30. 6. 2004 bude předložen vládě. V pracovní skupině byli zástupci MZe, MZd, MF, Státního zdravotního ústavu, krajů, vysokých škol, Obalové asociace, Potravinářské komory a nevládních ekologických organizací (sdružení Arnika a Health Care without Harm).
Zpracovatel provedl vypořádání připomínek všech členů pracovní skupiny. Relevantní připomínky byly zapracovány a ty, které akceptovány nebyly (například kvůli ekonomickým a sociálním dopadům, povinnosti nebránit volnému pohybu zboží), budou projednány při oponentním řízení. MŽP musí zvažovat všechny možné dopady a konečné důsledky, včetně možnosti sankcí ze strany EU. MŽP zahájilo jednání s některými zdravotnickými zařízeními o náhradě materiálu používaných pomůcek (například krevní vaky) alternativními materiály, které neobsahují PVC. Náhrada je možná, ale dražší.
Evropská komise zatím k problematice PVC nepřijala jednoznačné stanovisko. V současné době se zpracovává studie, která srovnává hodnocení životního cyklu PVC a potenciálních náhradních materiálů. Výsledky by měly být zveřejněny v průběhu letošního roku. Budou využity při zpracování další etapy realizačního programu pro PVC.
Realizační program ČR pro zdravotnické odpady - má být zpracován do konce roku 2004. V pracovní skupině byli zástupci MZd, MF, Státního zdravotního ústavu, krajů, hygienických stanic, Hospodářské komory a ekologických organizací.
Hlavním motivem je prevence nejzávažnějších rizik infekčních chorob (AIDS, SARS, BSE), kterými mohou být zdravotnické odpady kontaminovány. Důraz je proto kladen na jejich separaci a definitivní likvidaci spálením.
Ke konci loňského roku byly dokončeny také další programy (viz rámečky), jejich zpracování bude pokračovat až do roku 2006.
Zdroj: MŽP
