
Jednání o rozpočtu EU na roky 2028 až 2034 se konají právě teď a otázka jeho příjmové stránky je klíčová. Předsedkyně Evropské komise (EK) Ursula von der Leyenová už v červenci uvedla, že bez nových vlastních zdrojů nebo vyšších příspěvků členských států by bylo nutné navrhovaný unijní rozpočet snížit o 40 procent.
Státy přispívají do rozpočtu EU primárně na základě své ekonomické síly, měřené hrubým národním důchodem (HND). Komise už loni navrhla pět nových vlastních zdrojů. Jde o výnosy z emisních povolenek (EU ETS), příjmy z uhlíkového cla (poplatky u emisně náročného zboží dováženého do EU), poplatek z nesesbíraného elektroodpadu, daň z tabáku a příspěvek velkých firem (CORE) působících na jednotném trhu EU. Celkem komise odhaduje, že těchto pět zdrojů by mohlo přinášet asi 58,5 miliardy eur ročně.
Další tři zdroje přidal Evropský parlament: daň z digitálních služeb, daň z on-line hazardních her a zdanění kapitálových zisků z kryptoaktiv.
Členské státy se nyní musejí shodnout na tom, který ze zdrojů podpoří. Novými vlastními zdroji se zabývali tento týden i velvyslanci členských států při EU a pozice zemí se nijak neposunuly. Německo například rezolutně odmítá poplatky pro velké firmy (CORE), země střední a východní Evropy jsou proti použití výnosů z emisních povolenek a Malta se staví proti dani z on-line hazardních her.
Dohoda o těchto zdrojích je přitom stále více považována za klíčový stavební kámen pro dosažení shody o celém příštím sedmiletém rozpočtu EU, poznamenal Euractiv. Předseda Evropské rady António Costa chce do října zajistit shodu na balíčku příjmů a následně dosáhnout širší dohody o takzvaném víceletém finančním rámci (VFR). Costa v současné době navštěvuje jednotlivé státy EU, aby si vyslechl jejich názory. Zatím je v polovině své takzvané Tour des Capitales (Cesty po hlavních městech) a stále je optimistou v souvislosti s tím, že si členské státy uvědomují nutnost mít dohodu o rozpočtu do konce letošního roku.
Přípravu kompromisního návrhu má na starosti irské předsednictví. Návrhem se pak budou zabývat unijní prezidenti a premiéři na summitu EU, který začíná 15. října.
Irové v uplynulých týdnech vedli individuální rozhovory, jak s jednotlivými ministry, tak právě s velvyslanci členských států. "Myslím, že jsme se dostali za fázi vymezování možností a nyní jsme ve fázi hledání kompromisního řešení," řekl Euractivu irský ministr pro evropské záležitosti Thomas Byrne.
V současném rozpočtu na roky 2021 až 2027 má EU kromě národních příspěvků tři vlastní zdroje příjmů. Největší část tvoří právě příspěvky členských států založené na jejich hrubém národním důchodu, které v roce 2025 představovaly zhruba 65 procent vlastních zdrojů, tedy asi 97,2 miliardy eur. Dalších zhruba 24,4 miliardy eur přinesly příspěvky založené na DPH, 21,1 miliardy eur cla a 7,1 miliardy eur příspěvek podle množství nerecyklovaného plastového obalového odpadu.*
-čtk-